«Валите из Латвии…»

Дошло до того, что чиновники пытаются пошарить в карманах даже у бывших жителей страны, давно уже переехавших в другие страны. У чиновничества просто не остаётся другого выхода: в ближайшее время государство должны снять с довольствия в структурных фондах ЕС, а других ресурсов, кроме собственных граждан, у страны не осталось…

Сопредседатель партии «Русский союз Латвии» Мирослав Митрофанов утверждает, что для стран Прибалтики в экономической сфере приближается так называемый идеальный шторм. «Начиная с 2018 года, начнётся сокращение финансирования, поступающего из структурных фондов ЕС. В 2020–м это финансирование окончательно исчезнет. Сейчас из данных источников поступает от пятой части до четверти латвийского бюджета. 

Нынче в обмен на каждый евро, вложенный Латвией в общеевропейский "котел", страна получает назад примерно четыре евро – однако скоро эта "манна небесная" закончится. Одновременно и Россия полностью выводит из Латвии свой транзит, который тоже даёт ощутимую часть бюджетных поступлений.

Таким образом, наше государство к 2020 году рискует оказаться в бедственном положении», – предупреждает Митрофанов.

Недавно Минфин страны оповестил, что в целом до 19 июля текущего года в Латвии утверждены проекты более чем на 1,9 млрд евро из структурных фондов ЕС. Это составляет 44% всего доступного пока Латвии финансирования из еврофондов. Деньги идут в самые разные отрасли: это и развитие городской среды, и транспорт, и водное хозяйство, и ремонт дорог, и профессиональное образование, и здравоохранение, и ещё многое другое. Коллега Митрофанова по «Русскому союзу Латвии» евродепутат Татьяна Жданок сделала невесёлый прогноз. «Сейчас около трети денег, расходуемых самоуправлениями Латвии – это прямые дотации Евросоюза, распределяемые при помощи фондов ЕС. Евросоюз нынче живёт по семилетнему плану, принятому на период 2014 – 2020 годов. Потом наступит новая семилетка. Её бюджет предстоит принять через три года. Он будет судьбоносным для наших городов и лично многих латвийцев, занятых в строительстве, дорожном хозяйстве и сельском производстве», – отмечает Жданок.

Она подчёркивает, что в настоящий момент Латвия получает средств из фондов ЕС намного больше той суммы, что выплачивает в «общую копилку» в виде взносов. «За счёт брюссельских дотаций формируется примерно пятая часть валового внутреннего продукта Латвии. Все это происходит в рамках программы "кохезии", или, по-русски, "выравнивания" уровня развития регионов ЕС. На самом деле деньги по этой программе не привели ни к какому выравниванию экономик бедных стран ЕС по отношению к богатым, но дороги и другие инфраструктурные объекты всё-таки у нас были построены, рабочие получили зарплату, а бюджет – налоги. Вот уже пару лет как курсируют упорные слухи о том, что программа выравнивания к началу следующей семилетки будет полностью свернута. Симптомы такого сценария налицо: заложенные в бюджет Евросоюза на нынешний 2017 год выплаты странам Восточной Европы через так называемые структурные фонды сокращены по сравнению с предыдущим годом примерно на четверть», – отмечает евродепутат. Митрофанов и Жданок сходятся на том, что «халява» для Латвии заканчивается – и если страна продолжит получать средства от ЕС, то теперь уже большей частью лишь в виде кредитов, которые потом придётся возвращать.

Правительство Латвии об этом, конечно, осведомлено – а поскольку на внешние резервы уже рассчитывать в прежнем объеме не приходится, остаётся усиленно эксплуатировать внутренние. Однако тут тоже возникла проблема: население, которое можно обкладывать налогами, Латвию быстрыми темпами покидает: спасаясь от нищеты, жители массово переезжают в другие государства. Естественный прирост населения в Латвии сохраняет негативную динамику уже с 1991 года. Более того, согласно данным Eurostat, Латвия находится на втором месте в ЕС по сокращению численности жителей за 2016 год (на первом – Литва).

Из-за долгосрочной эмиграции Латвия только в прошлом году потеряла 12,2 тыс. жителей. На 1 июля 2017 года официальная численность населения Латвии составляла 1,938 млн человек (на начало 90-х в республике проживало около 2,7 млн человек).

Однако демограф, профессор Латвийского университета Петерис Звидриньш уточнил, что в это число включены родившиеся и проживающие за границей дети латвийских граждан – что позволяет «натянуть» относительно приемлемую цифру. «Мы теряем трудоспособное население, женщин в генеративном возрасте, которые могли бы рожать. В области миграции тоже изменений не предвидется. Надеяться на то, что к нам приедут трудоспособные люди, не приходится», – сетует Звидриньш.

Несколько сотен тысяч латвийцев (точную цифру местные демографы назвать затрудняются) перебрались жить в страны Западной Европы, там же они и платят налоги. И вот латвийские власти всерьёз задумались над тем, как «остричь» этих соотечественников. Этим летом разразился взрыв возмущения от латвийцев, проживающих за границей: люди стали получать по почте от латвийских банков «письма счастья». Они содержали извещения о том, что заграничные банки, в которых свои счета открыли граждане Латвии, будут раз в год отсылать информацию в латвийскую Службу госдоходов (СГД). Информация будет собираться из 52 стран – государств ЕС, членов европейской экономической зоны. Первый подобный обмен данными произойдет уже в сентябре.

«Это абсолютное бесстыдство – вмешиваться в личные дела людей, которые даже не живут в Латвии! Мы там не платим налоги, ничем латвийским не пользуемся: ни по врачам не ходим, ни делаем ничего подобного», – заявила бывшая жительница страны Гуна в эфире латвийского телеканала LNT.

«Мы ведь не бизнесмены, мы простые работники. Зарабатываем деньги, живём, ездим отдыхать. Это свинство! Что они ищут у нас, у маленьких рыбок? Пусть ищут у больших рыб!», – возмущается Сандра. В свою очередь, живущий в британском Бостоне Марцис заявил, что благодаря нововведению рано или поздно Латвия попытается обложить эмигрантов своими налогами. Эти опасения подтверждают проживающие в Латвии эксперты.

Правда, пока что сотрудники СГД пытаются успокоить сограждан. «Это (начало сбора информации о зарубежных счетах латвийцев) существенный шаг, который позволит бороться с неуплатой налогов, включая деньги, которые хранятся в иностранных юрисдикциях. Подобная мера снизит возможности скрывать деньги в офшорных юрисдикциях и уклоняться от уплаты налогов», – пояснила руководитель центрального отдела СГД по обмену данными Елена Дорохина. В СГД уверяют, что станут проверять не всех латвийских нерезидентов и эмигрантов. Дескать, местные налоговики будут получать информацию об иностранных счетах только в том случае, если при их открытии указывался латвийский контактный телефон или адрес в Латвии. Кроме того, поводом для проверки могут послужить ежемесячные автоматические денежные перечисления в Латвию (так называемые direct-debit операции). После этого СГД будет оценивать, не ведется ли «незарегистрированная хозяйственная деятельность» и есть ли необходимость подавать годовую декларацию о доходах. Впрочем, с попытками залезть в их карманы бывшие латвийцы сталкиваются уже сейчас. Например, Виктория, ныне проживающая в Ирландии, жалуется: «Наше родное государство то и дело норовит запустить загребущую лапу в карман давно уехавших людей. Как-то на моё имя пришло извещение, что Латвийская Республика взыщет с меня некий долг в размере 57 евро. За что, почему – не объяснялось! Но эти деньги вычли из ирландского пособия, поступающего мне за мою дочь…».

Зачастую судорожные попытки выудить что-либо из карманов населения выходят латвийским властям боком. Так, в частном секторе в Латвии работает как минимум треть населения страны. В прошлом году в республике насчитывалось около 50 тысяч так называемых микропредприятий – с 2011 года их количество выросло в 6,5 раз. Дело в том, что огромное количество людей работало и работает нелегально – работодатели не готовы брать на свои плечи всю тяжесть налоговых выплат (в Латвии налоговое бремя на рабочую силу самое большое). В свою очередь, и у сотрудников не оставалось другого выхода, кроме как трудиться без оформления: найти в Латвии рабочее место, налоги за которое выплачиваются целиком и вовремя, не так-то легко. Поэтому микропредприятия были придуманы для того, чтобы дать возможность всем этим людям наладить хоть какие-то отношения с налоговыми органами. Зарегистрировав «микрик», человек начинал платить, соответственно микроналог – 9%. Ни подоходный, ни обязательные взносы социального страхования отдельно платить не требовалось, так как все они были включены в этот сбор. Ставка микроналога применялась к обороту, не превышающему 100 тыс. евро. Второе обязательное условие – доход работника микропредприятия не должен был превышать 720 евро в месяц, а число сотрудников – пяти человек. Стать плательщиком такого налога могло как самозанятое лицо, так и общество с ограниченной ответственностью. 

Однако в 2016-м в головы министров кабмина пришла «светлая мысль»: «обстричь» эти «микрики»! Было решено, что с 1 января 2017 года за каждого работника «микрика» необходимо вносить обязательные взносы социального страхования (как минимум 97,16 евро в месяц). Однако для большинства владельцев микропредприятий это означало, что они автоматически теряют какую-либо рентабельность – ведь в большинстве своем речь шла о кустарях, владельцах какого-либо незначительного бизнеса, журналистах небольших изданий и прочих людях с невысоким доходом.

«И о каком развитии можно говорить в этой стране, если малый бизнес зажимают со всех сторон? Вам, рабам, двадцать пять лет говорят: валите из Латвии. Если человеческого языка не понимаете, задушим: налогами, платежами и т. д. – сами убежите», – возмущались латвийцы в соцсетях.

В течение недели после принятия закона в декабре 2016-го в СГД в день поступали почти по сотне заявок о ликвидации микропредприятий. После этого президент Латвии Раймонд Вейонис спохватился и потребовал пересмотреть грабительский закон. Сейм постановил отменить ежемесячные социальные взносы для «микриков», однако поднял размер налога для них до 12% (с 2018-го налог снова вырастет – уже до 15%). Действительно, иногда создаётся впечатление, что власти страны специально стремятся вытеснить как можно больше сограждан за границу или в теневой сектор…

Специально для «Столетия»

Статья опубликована в рамках проекта с использованием средств государственной поддержки, выделенных в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведённого Национальным благотворительным фондом.